同志们：
    经区委、区政府研究决定，今天召开2006年区直部门预算编制工作会议，其目的就是要按照中央、省、市的要求，进一步统一思想，明确任务，积极深化和完善我区部门预算编制改革，逐步建立适应市场经济发展要求的预算管理体制。刚才，吴列民同志学习了《区人民政府关于做好2006年区直部门预算编制工作的通知》，陈国防同志具体部署了2006年部门预算编制工作。等一会，尚达书记、大用主任还要作强调。下面，我就财政四项改革，特别是部门预算改革讲三点意见：

  一、全面理解财政四项改革的主要内容

    近几年，为适应社会主义市场经济的发展，建立公共财政框架，中央

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