关于现阶段基层工商所素质建设的调研报告
文/吕伟明
当前一段时期,正是基层工商所实行“小局大所”改革的关键时期,新的监管模式已经确立,基层工商所由以收费和行政执法为主的派出机构,向兼有各项职能的综合性基层机构转化。业务职能内容出现“大而全”的格局。与此同时,地区之间经济发展的不均衡,使同等编制的基层工商所受到不同等的财政体制制约。相对而言,经济发达地区的基层工商所较经济落后地区,在规范化建设和信息化建设方面都能保持领先的超然地位。而经济落后地区,往往困于“以收定支”的逻辑怪圈,吝于建设和人力投入,基层行政执法队伍往往是“少而精”的。由此可知,职能范围的“